地理知识好的将军，算算给新四军的地盘够不够。
国民政府最初划给新四军的防区为：第1、2支队在长江以南，芜湖以东，高淳、溧水、金坛之线以北，丹（阳）金（坛）公路以西；第3支队东起芜湖、宣城，西至铜陵，南至青阳，北临长江；第4支队在皖中淮南铁路沿线一带。
军队粮饷来源主要有两条途径，一是由南京国民政府划定一定的防区，防区内军队就地自筹一部分，二是由中央拨给一部分。叶挺出任新四军军长时与蒋介石的协议，每月应发给新四军军费为法币18万元，实际每月给8万元，所以不够，好像后来增加到13万多。
这样导致和韩德勤摩擦不断，半塔集之战，郭村战斗，姜堰战斗，黄桥战斗，到后来皖南事变。